养老服务机构应急预案

养老服务机构应急预案

在学习、工作或生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，就常常需要事先准备应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编收集整理的养老服务机构应急预案，欢迎大家分享。

一、领导小组及职责

组长：唐艳华

副组长：张丽霞

成员：季淑清唐伟东赵明伟

主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导本单位消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高养老机构人员的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物质保障，严格按应急预案要求积极筹储，落实饮食，防冻防雨、抢救设备等物质准备工作，强化管理，使之保持良好备战状态。

（4）采取一切必要手段吗，利用各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点，加大检查力度，抓好实战演练，提高应急处置能力。

（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构安全稳定。

二、应急行动

应急前准备：

领导小组及时发布有关信息和警报，全面组织各项消防救护工作，随时准备执行应急任务。

应急过程行动：

1、领导小组得知消防紧急情况后，立即组织各种救护队伍迅速集结待命。

2、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内所有人员撤离。

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保障工作顺利进行。

5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

6、加强重要设备、重要物品的救护和保护，加强养老机构值班值勤和逻辑，防止各类犯罪活动的发生。

三、火灾后有关行动

1、加强对养老机构人员的宣传教育，做好老人的思想稳定工作。

2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握养老机构情况，全力维护正常生活秩序。

3、迅速了解和掌握养老机构火灾情况，及时汇总上报。

为了切实做好防汛工作，确保我机构入住老人和工作人员安全防汛和养老机构财产等不受损失，结合养老机构实际情况，特制定防汛应急预案。

一、成立防汛领导小组

组长：

成员：全体工作人员

领导小组的职责：

具体负责养老机构的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保养老机构财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

二、养老机构防汛工作小组

组长：

成员：全体工作人员

防汛工作小组职责：

灾害发生时，负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。负责防洪救灾用具准备，负责检查全机构各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的防汛工作；灾害发生，立即参加救灾工作；负责做好及时送往医机构的准备工作，负责灾害发生时受伤人员及救灾人员伤痛的紧急处理和救护；负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

三、报警程序

养老机构值班室（当班人员）→养老机构小组组长→报告（上级相关部门）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1、各机构负责人具体负责本机构的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛和养老机构财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

3、防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

4、值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

5、每当遇到特大暴雨，都应注意观察养老机构及周边的水位上涨情况。

6、及时掌握险情，一旦养老机构发生洪涝灾害，全体工作人员应到机构，听从机构负责人的指挥，奋力抢搬养老机构物质。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

一、指导思想

围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降到最低限度，切实保障老年人的各项权益。

二、工作原则

（一）坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

（二）坚持属地管理，协同负责的原则；

（三）坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

三、工作目标

（一）通过对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和老人的安全防护意识与能力。

（二）完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

四、事故应急预案

（一）疫情防控应急预案

养老机构内发生流行性疾病时，应采取如下措施：

1、遇有院内发生流行性疾病，有关当事人必须在发现疾病的第一时间内向院长报告，院长负责向县民政局及卫生防疫部门报告；并及时与老人家属联系通报。

2、限制或停止人群聚集活动，完善传染病疫情检测报告网络，保证24小时信息畅通。做到早发现、早隔离、早治疗。

3、对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护工作。对被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒。对服务对象和职工的发热情况进行登记、检测与排查。

4、严格人员进出管理制度，实行24小时值班制度，及时掌握院内各类人员流动情况，发现问题及时与卫生所联系。做好保障措施。做好后勤防护用品等传染病防疫物资供应，做好应急准备。

（二）火灾事故应急预案

养老机构内发生火灾事故时， ……此处隐藏2247个字……人员进行集中观察隔离。

5.做好养老机构内其他非密切接触者的观察防护工作，发生疫情的养老机构除需要进行隔离观察者外，其他所有人员均应在院内实施观察，单间安置观察，观察期不得少于14天，观察期间不得外出。疑似病例在排除后，院内观察解除。做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作，发现疑似症状立即向有关部门报告，实施隔离观察。

四、统筹调动应急资源

1.充分发挥公办养老机构主阵地作用，当发生疫情的养老机构无法满足院内需要隔离观察者的隔离要求时，首先由能够提供隔离条件的公办养老机构承接隔离任务；当公办养老机构无法满足隔离观察条件时，统筹属地养老机构自有资源，选择有隔离条件的养老机构承接隔离观察任务；当养老机构自有资源无法满足隔离要求时，需报请当地政府征用社会资源解决需要隔离老年人的隔离问题。

2.统筹养老机构服务人力资源，当疫情发生时，所在养老机构服务人员无法满足疫情应急防控、服务老年人的需求时，当地民政部门应统筹调动属地养老机构服务人力资源，并发动社会组织、相关专业人员支援，确保发生疫情的养老机构人员保障到位。必要时，可报告当地政府请求相关部门、机构参与疫情防控工作。

一、总则

严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每名员工都能做到处事不惊，有条不紊地进行报警、灭火和疏散人员等工作，各负其责、各尽其职，最大限度地控制火灾、疏散人员，全力保障服务对象生命及财产安全。

二、组织机构

单位成立消防应急指挥部，下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等4个小组。

（一）消防应急指挥部：

xxxx

（二）灭火行动组

组长：xxx

成员：xxx

（三）通讯联络组

组长：xxx

成员：xx

（四）疏散引导组：

组长：xxx

成员：xx

（五）安全防护救护组：

组长：xx

成员：xx

三、灭火和应急疏散程序

1、本单位建筑内任一位置发生火灾，着火部位附近员工发现火灾后立即拨打“119”火警电话报警，同时通过电话、对讲机、火灾自动报警系统手报按钮向本单位（建筑）消防控制室报警并呼叫附近员工开展灭火及疏散工作；火灾现场或附近区域的员工听到呼叫后应立即赶到着火地点,根据现场火灾具体情况，就近利用灭火器和室内消火栓等设施器材开展初期火灾扑救。

2、消防控制室接到报警后：

（1）首先应确认是否发生火灾，若发生火灾，将建筑消防设施由“手动”转为“自动”状态，如果为自动报警系统信号报警，一名值班人员立即通过视频监控、拨打电话或对讲机呼叫等方式通知楼层巡查人员现场确认并进行初期处置；如果接到人员电话报警，直接按预案展开。

（2）另一名值班人员应立即通知本单位微型消防站及区域联防单位的微型消防站出动，开展灭火救援工作，并拨打“119”火警电话将火灾发展变化情况向消防队随时报告，同时报告单位消防应急指挥部。

（3）同时利用消防广播、对讲机或电话等方式通知各应急小组火灾基本情况，并要求各小组按照预案展开行动；利用广播劝导入住老人不要惊慌，引导老人有序疏散。

（4）确认建筑消防设施是否正常运行，对发现有未正常运行的消防设施，通知机动组及时排除故障。

3、灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、通讯联络组接到火警通知后，按照各自职能展开行动。针对现场人员变化较大的实际情况，灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、通讯联络组可按照区域划分工作职责，相互间的疏散引导、初期火灾扑救和火灾报警等职责应为互补，协同配合完成好各项工作任务。

四、各行动小组职责

1、消防应急指挥部：消防应急指挥部接到报警后，迅速赶往火灾现场，负责指挥协调各职能小组，迅速正确开展初期火灾扑救及安全疏散；配合到达火场的消防队开展灭火救援行动；协调解决火灾扑救及安全疏散中出现的各种问题。

2、灭火行动组：

①接到消防控制室通知后，着火部位就近人员带上灭火器进行先期处置；

②其他人员穿戴好个人防护装备并携带相应器材迅速到达着火部位；

③到达着火部位后，先进行火情侦查，询问现场人员是否有人员被困，如果有人员被火势围困，立即对被困人员实施救援，将被困人员救出后移交疏散引导组；

④坚持“救人第一”的原则，在救人的同时，根据火场情况，熟练应用灭火器、消防软管、室内消火栓等各类消防设施器材，正确实施灭火工作；当需要出水灭火时，两人一组，设立两组水枪阵地，一组主攻、一组掩护对火势进行扑救、控制，如果火灾呈蔓延趋势，在蔓延方向上设置一组水枪阵地堵截火势。

3、通讯联络组：及时向“119”接警中心报告火势发展情况；保障单位内部灭火和疏散行动通讯联络，确保信息传递畅通有序。

4、疏散引导组：

①各区域疏散组成员引导本区域内老人前往最近安全通道快速、有序撤离火场，并提醒老人疏散要领；

②各区域负责人员应对本区域进行检查，以防疏漏老人；

③对于灭火组救出的行动不便老人，利用担架、轮椅等迅速将受伤人员疏散至安全地点，移交安全防护救护组人员处置；

④将老人疏散至（室外指定安全区域）后，各组长确认是否有未成功疏散或失联老人及时将情况汇总后向总指挥报告。

5、安全防护救护组：

①安全防护救护组接到指令后，到达（指挥部指定区域）集结展开行动；

②设置警戒区，做好火灾现场外围警戒，严禁无关车辆和人员进入现场，并迅速清理火场周围停放的车辆远离火场，引导消防车到达火场；

③对疏散引导组移交的伤员进行简单救治，必要时拨打“120”联系救护车到场；

④确认水泵接合器、室外消火栓无遮挡，消防车道畅通，协助到场消防队员做好火场供水。

各行动组组长负责汇总本组行动开展情况，及时向消防应急指挥部报告，并接受消防应急指挥部指令，下达给本组成员。

五、注意事项

1、灭火行动组人员穿戴好个人防护装备，其他组成员在行动时应确保个人安全。

2、灭火行动组在灭火时如发现场所内违规存放的易燃易爆危险品时，应迅速将其转移，无法转移时应做好隔离、防护措施。如起火物为违规存放的易燃易爆危险品时，能排除爆炸危险时，用适宜的灭火器材扑救；如不能排除爆炸危险，应在安全地点做好准备，等待本单位消防应急指挥部或进一步指令；在未确认易燃易爆危险品是否会与水发生化学反应前，严禁用水扑救。

3、根据火场具体情况，合理选择灭火器材，避免造成不必要的水渍污染。

4、消防救援人员到场后，本单位消防应急指挥部应向消防救援全勤指挥部汇报火场详细情况，接受消防救援人员调度。